编者按:为指导各地贯彻落实中办国办关于加快推进公共法律服务体系建设的意见关于国家基本公共法律服务指导标准2019到2022年的要求,司法部日前印发公共法律服务事项清单,明确提出16项公共法律服务事项。各地应当结合实际,制定适合本地区的实施标准并根据经济社会发展实行动态调整。
司法部关于印发《公共法律服务事项清单》的通知
(司发通〔2019〕97号)
各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:
为贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》的部署要求,保障人民群众基本公共法律服务需求,我部制定了《公共法律服务事项清单》,现印发给你们,请结合本地实际认真贯彻落实。
各地司法行政机关要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进公共法律服务体系建设,以“知晓率、首选率、满意率”为评价指标,加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等三大平台建设,整合法律服务资源,加快构建覆盖全业务、全时空的法律服务网络。要不断增加公共法律服务供给,简化优化办事流程,创新服务模式,不断提升服务质量和水平,推进基本公共法律服务均等化,更好地满足新时代人民群众的法律服务需求,让人民群众有更多的法治获得感。
司法部
2019年9月27日
公共法律服务事项清单
序号 | 服务 项目 | 服务对象 | 服务内容 | 服务提供/获取方式 | 服务提供主体 | 依据 |
1 | 法治文化设施 | 社会公众 | 设立以法治为主题的广场、公园、场馆、长廊、街区、宣传栏等社会主义法治文化阵地。 | 免费开放 | 司法行政机关及相关部门 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》 |
2 | 法治文化作品 | 社会公众 | 制作、发布普法公益广告、法治栏目剧、动漫、歌曲、曲艺、舞蹈、微电影等法治文化作品。 | 公共法律服务中心(站、室),中国法律服务网、中国普法网、“两微一端”等 | 司法行政机关 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年) 》 |
3 | 法治宣传教育活动 | 社会公众 | 在“国家宪法日”“宪法宣传周”期间,广泛开展以宪法为主题的集中法治宣传教育。深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”等主题活动,开展多种形式的经常性法治宣传教育。 | 主动提供 | 司法行政机关及相关部门 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年) 》 |
4 | 法律咨询服务 | 社会公众 | 解答基本法律问题、导引相关服务、提供专业法律意见。 | 公共法律服务中心(站、室),政务服务大厅公共法律服务窗口;“12348”热线;中国法律服务网及各省级法律服务网 | 司法行政机关 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
5 | 法律法规查询 | 社会公众 | 建立法律法规数据库,提供法律、行政法规、国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章、司法解释等检索查询服务。 | 中国法律服务网 | 司法部 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
6 | 司法行政(法律服务)典型案例查询 | 社会公众 | 建立司法行政(法律服务)案例库,提供典型案例检索查询服务。 | 中国法律服务网 | 司法部 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
7 | 法律服务机构和人员信息查询 | 社会公众 | 提供法律服务机构及从业人员的基本信息以及职业、奖惩、业务、社会服务、信用等信息查询服务。 | 中国法律服务网及各省级法律服务网、移动客户端 | 司法行政机关 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
8 | 法律便利服务 | 社会公众 | 提供法律服务办事指南。 | 公共法律服务中心(站、室);中国法律服务网及各省级法律服务网 | 司法行政机关 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
9 | 法律援助(申请类) | 法律援助申请人 | 法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,对符合条件的人员,指派或者安排人员提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。 | 向法律援助机构提出申请 | 法律援助机构 | 《法律援助条例》 |
10 | 法律援助(通知辩护、通知代理类) | 司法机关通知辩护、通知代理的犯罪嫌疑人、刑事被告人、强制医疗被申请人 | 法律援助机构指派律师提供刑事辩护、刑事代理等无偿法律服务。 | 法律援助机构指派 | 法律援助机构 | 《中华人民共和国刑事诉讼法》《法律援助条例》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》,最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,最高人民法院、司法部《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》 |
11 | 值班律师法律帮助 | 没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人 | 法律援助机构在人民法院、看守所派驻或安排值班律师,为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨询、申请法律援助、代理申诉、控告等法律帮助。 | 法律援助机构派驻或安排值班律师 | 法律援助机构 | 《中华人民共和国刑事诉讼法》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于开展法律援助值班律师工作的意见》,最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,最高人民法院、司法部《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》 |
12 | 军人军属法律援助 | 军人军属 | 对军人军属法律援助申请,法律援助机构优先受理、优先审查,适当放宽经济困难标准、扩大法律援助事项范围,优先指派或者安排人员提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。 | 向法律援助机构、军人军属法律援助工作站提出申请 | 法律援助机构 | 国务院、中央军委《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》,司法部、中央军委政法委员会《军人军属法律援助工作实施办法》 |
13 | 公证、司法鉴定法律援助 | 符合法律援助条件的当事人 | 法律援助受援人办理公证、司法鉴定,按照规定减免费用。 | 向法律援助机构提出申请 | 法律援助机构 | 《中华人民共和国公证法》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,司法部、 财政部《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》 |
14 | 人民调解 | 矛盾纠纷当事人 | 人民调解组织依申请进行调解,或主动调解,对民间纠纷当事人进行说服、疏导,促使当事人自愿达成调解协议。 | 当事人向人民调解组织提出申请,或人民调解组织主动提供 | 人民调解组织 | 《中华人民共和国人民调解法》 |
15 | 律师调解 | 符合条件的民商事纠纷当事人 | 律师调解工作室(中心)对符合条件的纠纷进行调解,协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议,解决争议。 | 当事人向律师调解工作室(中心)提出申请 | 在公共法律服务中心(站)设立的律师调解工作室,在律师协会设立的律师调解中心,在人民法院设立律师调解工作室 | 最高人民法院 、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》,最高人民法院、司法部《关于扩大律师调解试点工作的通知》 |
16 | 村(居)法律顾问 | 村(居)民 | 每个村(居)配备法律顾问,参与矛盾纠纷化解,服务村(居)依法治理,为村(居)民提供法律咨询和法律服务,开展普法宣传。 | 村(居)民通过电话、微信等多种方式直接联系法律顾问;法律顾问主动提供普法宣传等服务 | 村(居)法律顾问 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,司法部《关于进一步加强和规范村(居)法律顾问工作的意见》 |