对返程人员不能一拒了之

 来源：第一财经 

鼠年开始以来，源自湖北武汉的新型冠状病毒感染肺炎疫情肆虐全国。虽然专家们普遍认为疫情拐点尚未到来，但从确诊病例等数据来看，湖北以外地区在元宵节前数日呈现好转态势，初现赢取疫情胜利的曙光。

国家卫健委统计显示，2月8日全国除湖北以外地区新增确诊病例509例，连续第5日呈下降态势，过去5日这一数据分别为：890例、731例、707例、696例和558例。

经济是一切社会发展的基础，虽然目前仍处于疫情防控关键期，但保生产同样至关重要，特别是湖北以外地区。商务部9日亦表示，对疫情不那么严重的地区，要适当扩大多业态的经营范围开业，不能搞一刀切、一关了之。

因此，要让疫情防控良好的势头持续，必须扛过接下来的大量人员返程复工潮。根据此前各省份发布的通知，2月10日是集中复产复工日期，而刚刚过去的元宵节前后正是人员由中小城市、农村涌入大城市的高峰期。以上海为例，截至2月7日，虹桥枢纽机测体温122万人次，发现体温异常101人，从历年数据分析，节后返程流入上海人员达数百万之多。其他如北京、深圳、广州等大城市情况相类似。

大规模人员的流入无疑给疫情防控带来压力，各大城市也纷纷加强了防控措施，包括在机场、火车站、高速出口严查每一位返程人员的身体状况，社区对返程人员进行网格化管理，以及让来自重点疫情者要求在家隔离7~14日等。

应该说，关键时期加强对流动人员的管理很有必要，目前看极少出现返程人员不配合和基层工作人员懈怠的情况。不过，在部分地区也出现了粗暴对待返程人员和一刀切、地方保护主义等懒政现象。

最近网络上出现了一段无锡东高速出口劝返来自湖北等7省人员的视频，流传甚广。根据无锡市7日发布的《关于进一步加强疫情防控期间外来人员流动管控的通告（第7号）》，明确对于来自湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、江西等“疫情重点地区”的外来务工人员，一律暂缓来锡，擅自来锡的一律劝返，对不听劝返则按照有关规定“严肃处理”。出台类似规定的还有江苏扬州、昆山等地。

这样的行为无疑是相当粗暴的。早在疫情发生之初，不少地方也禁止外地特别是湖北车辆入境，导致了一系列悲剧，如某湖北货车司机因驾驶湖北牌照车辆，疫情期间各地交通管制，高速出口不让下、服务区不让进，被迫在高速公路上流浪近20天；某重庆驾驶员到贵州探亲后，在黔渝交界处的一座桥上遭到两地设卡人员拦截，进退不得。

这类一刀切式劝返部分省市车辆的行为，本质上是充斥着地方保护主义的懒政，既无法律上的依据，也不符合现代化治理的要求，还阻碍了当前保生产复产复工的形势。从传染病防治角度出发，可以为了疫情的需要，隔离身体状况异常和来自重点疫区的人员。但决不应该擅自扩大“疫情重点区域”的认定，更不能以身份证号、房产证等为依据，将籍贯在外地的返城人员一拒了之。

而且，交通运输部、公安部、国家卫健委7日就对此联合开会，其中公安部要求各地公安机关要科学优化交通管控，坚决保障路网顺畅运行。要克服本位主义，坚持全国“一盘棋”，不得擅自封闭高速公路出入口、阻断国省干线公路、硬隔离或挖断农村公路，坚决保障公路网通行顺畅。

换言之，当前时期需科学防控，既要从严做细，又不能一刀切地方本位主义，确保复工复产有效开展。