2020年底，《大秦赋》热播，全国观众都在为秦始皇励精图治，一统六国而震撼。作为秦帝都咸阳，也经历了再一次的“商鞅变法”，这场变法就是“止滑促升，决战收官”。
咸阳之外的民众，可能认为这只是众多而普通的口号之一，也许只是喊喊而已，即使真正实施，也难以达到商鞅变法的高度。
但府誌君并不这么认为，在经历了咸阳伤筋动骨的数年下滑后，“止滑促升，决战收官”对咸阳的深远影响，怎么肯定都不过分。
这几年咸阳的发展，正如国歌中唱的那样——到了最危险的时候。
——曾几何时，我们奋勇争先的劲头弱了，改革发展的步子慢了，加之受一些发展变量影响，与不少战略机遇失之交臂，以致咸阳在全省的地位出现松动甚至后移。
一定程度上，府誌君、《秦汉府誌》、《大秦府誌》也是咸阳下滑的产物。
▌经济增速、进取精神双下滑
2019年底，咸阳经济增速大幅下滑、总量被宝鸡超越已成定局。咸阳上下对此漠然对待，府誌君为表达自己的心声，申请了《秦汉府誌》。
府誌君的第一篇文章是:
《抛弃小西咸，开发大咸阳——兴建新区、市府北迁是咸阳涅槃的根本之道》
文章指出，面对困局，咸阳应该惊醒、应该振奋；市区应该扩容、产业应该振兴；府誌君首次提出市政府应该北迁，而且要迁到礼泉阡东一带，对咸阳来一次根本性的大变革。
▌意志消沉，面对“三分咸阳”歪理谬论，不敢发声、不敢应对
疫情结束后，陕西头牌智囊提出“咸阳不是咸阳，西安才是才是咸阳”、“咸阳市民不要抱着咸阳的名字死扛”的歪理谬论。
坦率的说，作为学术问题，“三分咸阳”并非不可讨论，但是数年来，头牌智囊将一系列帽子扣在咸阳头上，续“咸阳干部们为了保住官帽子不愿一体化”、“咸阳市民抱着咸阳的名字死扛”后，升级为了“咸阳不是咸阳，西安才是咸阳”、“咸阳抗拒西咸行政一体化”、“闹分裂是没有前途的”、“对抗一体化只有死路一条”。
头牌智囊出身体制，不会不知道，涉及一体化的问题，咸阳根本没有发言权，但他为何死盯着咸阳不放，还越来越荒谬离谱？
无非是看着咸阳这些年精气神下滑，没有胆气反驳，捡着软柿子狠劲捏。
作为咸阳市民，府誌君连续写了二十多篇文章，对“三分咸阳”“合并咸阳”“咸阳对抗行政一体化”的歪理谬论进行批驳。
▌黑恶分子猖獗、社会治理不力
端午节前夕，咸阳爆发“华宇蓝郡事件”。
《扫黑除恶在路上‖咸阳华宇蓝郡事件（一）》
在全国扫黑除恶取得压倒性胜利的时刻，咸阳竟然发生性质如此恶劣的黑恶事件，造成严重的社会影响，把半个咸阳都堵了，结果除了一纸警方通报，上下都是静悄悄，连“市委市政府高度重视，╳╳做出重要指示、╳╳亲临现场、╳╳表示……”的官面文章都没有。
最终处理结果，是几个小混混受到惩处，幕后首恶逃脱了法网，而且没有一个部门站出来担责，站出来向市民解释，站出来向受害者们道歉。
▌漠视民生问题、四处冒烟起火
《大秦府誌》开设<西咸问题小区全扫描>专题后，大部分涉及西安、西咸的问题，相关管理部门大都回复意见，给出了处理结果，哪怕是空头许诺。
涉及咸阳的问题，府誌君收到的，只是一次次删帖、投诉、律师函和“小伙子，你还太年轻”的劝诫。
《房产证之痛：十三五已经收官，你们却连十二五的房产证都没办！》
这一年，府誌君两个号，共写了二百多篇文章，府誌君平日忙于生计，之所以能坚持下来，除了“记录城市生活”——这个“府誌”的本意之外，也是一种信念在支持着我、激励着我。
这种信念就是，即使到了最危险的时刻，府誌君也不相信：咸阳这样一个有着悠久历史和光辉成就的城市，会一直下滑下去，一直沉寂下去，乃至最终被肢解消失。
终于，第四季度，咸阳开始惊醒、开始奋起，10月9日，咸阳提出“止滑促升，决战收官”。
战国七雄中，秦国在政治、经济、文化各方面都比中原各诸侯国落后。贴邻的魏国就比秦国强，还从秦国夺去了河西这片战略要地，成为悬在秦国头上的一把利剑，秦国随时有亡国的危险。
商鞅变法就在这样的历史背景下进行。
商鞅变法虽然大刀阔斧，但第一项措施却是“立木为信”，你只有取得民众的信任，才能顺利进行下面的改革。
“止滑促升，决战收官”就是现代版的“立木为信”。
90天来，我们看到了咸阳的新气象、新面貌、新精神。
▌奋起直追、勇于担当
各项重大工程、尤其是连接咸阳和交大创新港的五号桥相继开工，凸显了咸阳奋起直追、补足历史欠账的新态势；
▌大抓项目、大抓招商
请进来、走出去，“百企进咸投资兴业”大会、咸阳·深圳电子信息产业专题招商推介会顺利召开并取得丰硕成果，虽然众多项目还需跟进、落实，但毫无疑问，这场大会将为咸阳注入新产业、新动能；
▌突破局限、“敢为天下先”
咸阳这座城市，自古就流淌着创新的血脉。提前十天供暖、公交半月免费，既是民生工程，暖了民心，更显示出咸阳由“一等二看三落空”向“一想二干三成功”的实际转变；
▌积蓄新动能、拓展新空间、打造新地标、谱写新篇章
咸阳提出将“聚力建设大西安都市圈咸阳核心区，承接产业转移示范区、临空经济发展示范区，打造丝绸之路经济带开放合作高地、中华优秀文化传承创新高地、西部先进制造业集聚高地、关中城市群科技创新转化高地”的城市新定位；
▌遇见咸阳、更懂中国，城市宣传上台阶
咸阳对外宣传一改沉寂面貌，《遇见咸阳》抖音大赛创造佳绩，主题片成为“百企进咸投资兴业”大会的主旋律，全面展示新咸阳；
《大秦赋》刚一播出，咸阳就推出《咸阳，一路向阳》短视频，领跑全省。
……
回顾2020年的咸阳，
最令人振奋的是，习近平总书记来陕考察并发表重要讲话；
最令人难忘的是，我们和全国人民一道战胜了疫情；
最令人欣慰的是，我们夺取了脱贫攻坚的全面胜利；
最令人鼓舞的是，及时提出“止滑促升、决战收官”。
“止滑促升，决战收官”最根本的意义，是让干部群众看到这次是“来真的、来实的、来硬的”，咸阳由“稳字当头”“混字有理”向敢于创新、真抓实干、务求实效、一路向阳转变，极大地提振了咸阳干部群众的精气神，山水俱阳之地发生了根本性的新变化。
2020年咸阳的经济统计数据尚未出炉，“止滑促升，决战收官”的最终成果还有待确认，但府誌君认为，比经济数据更为重要的，是我们敢于向自己动刀，敢于自加压力，敢于承认下滑、面对下滑、积极应对下滑、并最终制止下滑，实现全面提升的正确态度。
连“下滑”都不敢认，要想正面应对就是虚幻，连“促升”都不愿提，要想奋发进取就是空谈。也许，我们前几年过于看重脸面，承认下滑，有失官员们的脸面，但是，官员们保住了脸，咸阳就会丢了脸，最终，我们谁都没有脸。
咸阳是一个有着两千多年历史的城市，眼前的困难虽然严峻，但只要咸阳上下同心，滚石上山，最终又有什么困难不能战胜呢？
“立木为信”是商鞅变法的第一步，“止滑促升，决战收官”也只是咸阳一系列改革变革发展措施的第一步。
九十天，时间有限，我们不会幻想短期内咸阳一飞冲天、各种沉疾一扫而除，“止滑促升，决战收官”的众多决策、众多措施也还有待进一步落实，但我们相信——
经过“止滑促升，决战收官”的洗礼，咸阳必将重现赳赳老秦人的“拧”劲，勇立潮头，拼搏进取，迎来一个全新的2021年。
“止滑促升”这一战，必将在当代咸阳留下最浓墨重彩的那一笔！
