我市大力发展林下经济
2021-02-01 09:29 唐明涛
近年来，我市围绕“优生态、富百姓、助脱贫”的总体思路，把发展林下经济作为深化改革、突破发展、脱贫致富的一项重要举措，通过政策扶持、抓点示范、技术培训、市场配置等方式，初步形成了种养为主、采集为辅、立体开发、综合利用的发展格局。
我市制定印发了《关于加快林下经济发展的意见》和《关于完善集体林权制度的实施意见》，明晰了产业布局和发展重点，山阳、镇安、柞水、商南四县重点发展森林生态旅游，打造干杂果经济林、森林绿色食品、油用牡丹、中药材、茶叶、油茶等林下经济产业基地；商州、洛南、丹凤三县区重点发展休闲观光林业、林下种植养殖业、油用牡丹、苗木花卉业。充分利用森林资源和林地空间，大力发展林药、林苗、林花、林菌等林下种植；林禽、林畜、林蜂等林下养殖；森林公园、森林康养、林家乐等森林旅游以及林产品采集加工等多种模式，进一步提高林地综合利用效率和经营效益，促进林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木、林地和景观资源转变，实现了生态受保护、农民得实惠的“双赢”，截至目前全市累计发展以桔梗、丹参、牡丹、天麻、猪苓等中药材为主的林下种植104.83万亩，以畜禽为主的林下养殖159万只(头)，林下养蜂6.28万箱，以林麝、梅花鹿为主的特种养殖7033只(头)，森林景观利用林地面积27.29万亩，林下产品采集加工产量8.2万吨，林下经济产值达到16.44亿元。
同时，我市充分利用森林资源和林地空间，按照“布局区域化、基地规模化、种植规范化、品种良种化”的原则和“木本上山、草本入川”的思路，大力推广林下种植、果药间套立体种植，采用“企业(合作社)+基地+农户”的模式，建成国家级林下经济示范县2个、国家级示范基地3个、省级示范基地14个，现有林业专业合作社324个，其中国家级示范合作社3个、省级示范合作社4个，经营林地面积达到107万亩，入社成员3.54万户，年经营收入超过4亿元，促进了林下经济向集约化、规模化、标准化发展，带动群众脱贫增收。依托丰富而独特的森林资源，把发展生态旅游、森林康养作为深化改革的重要抓手，大力发展森林公园、湿地公园、地质公园和林家乐等森林游憩产业，截至2020年底全市以森林公园为主体的森林生态旅游，接待游客2600万人次，门票收入突破10亿元，实现综合收入220.7亿元，社会旅游从业人员1.41万人，带动3.86万贫困人口实现脱贫，2017年市林业局被人力资源社会保障部和国家林业局授予“全国集体林权制度改革先进集体”荣誉称号，有力地促进了地方经济发展和脱贫攻坚。在加强保护的前提下，合理采集林副产品是“靠山吃山、依山致富”的新型模式，松子、橡子以及各种野生中药材采集在一些地方已形成采集产业带，通过科学管理、有序采收，已成为当地群众新的经济增长点。
据了解，近年来，我市积极争取中省财政资金3156.5万元，扶持林下种植、林下养殖项目95个。在资金扶持中，对积极发展林下经济的林农、林业专业合作社、林业龙头企业等给予了大力扶持，并优先考虑建档立卡贫困户，通过项目资金扶持，建立了一批典型示范基地，发挥了示范引领作用，促进了林下经济的快速发展。